В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г

^ В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА


На снимке: Идет заседание президиума ЦК Профсоюза.


2 декабря с. г. в Учебном центре профсоюза работников АПК (поселок Столичный) состоялось еще одно заседание президиума ЦК Профсоюза работников муниципальных учреждений В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г и публичного обслуживания Русской Федерации.

Присутствовали: Ф. О. Бакова, В. М. Бушуева, В. И. Жуков, В. И. Иванов, А. И. Краснов, Т. И. Марченко, Н. Ф. Морозова, Т. А. Муравчук, В. П. Савченко В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г, В. П. Чуков, Ф. Я. Эбель.

В заседании президиума приняли роль председатель Центральной ревизионной комиссии Профсоюза А. А. Старостина, председатели ряда территориальных организаций Профсоюза, работники аппарата ЦК Профсоюза.


Председательствовал В. П. Савченко.

Президиум разглядел В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г вопросы:

- О практике роли профсоюзных комитетов в защите прав и интересов членов Профсоюза в суде за период деяния Трудового кодекса Русской Федерации;

- О материалах и порядке работы ЦК Профсоюза В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г (VII заседание);

- Отчет о положении дел в Чеченской республиканской организации Профсоюза и работе Танкаева С. Т. в качестве профорганизатора ЦК Профсоюза по Чеченской республике;

- О заявлении председателя профкома Трамвайно-троллей-бусного управления г. Владивостока Захарова В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Ю. Г.;

- О награждении знаком «За награды перед Профсоюзом»;

- О представлении Иванова В. И. – заместителя председателя Профсоюза к награждению медалью ордена «За награды перед Отечеством» II степени.

Постановления по главным В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г вопросам публикуются в «Информационном бюллетене Профсоюза».


^ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА

ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА


от 02 декабря 2003 года:


О практике роли

профсоюзных комитетов

в защите прав и интересов членов профсоюза в суде за период

деяния Трудового Кодекса

^ Русской Федерации


№ 13-1


Заслушав и обсудив В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г информацию юридического отдела ЦК Профсоюза, президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:


  1. Принять к сведению информацию юридического отдела ЦК Профсоюза «О практике роли профсоюзных комитетов в защите прав и интересов членов профсоюза в суде за период В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г деяния Трудового Кодекса Русской Федерации».




  1. Отметить положительное воздействие рассмотрения трудовых дел, проведенного судами с ролью представителей Профсоюза, на формирование судебной практики по применению отдельных норм Трудового кодекса Русской Федерации.




  1. Считать задачку совершенствования правозащитной В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г работы в критериях реформирования трудового законодательства приоритетным направлением деятельности Профсоюза. С этой целью:



- территориальным организациям Профсоюза укомплектовать штаты собственных аппаратов проф юристами, в том числе и с привлечением труда В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г пенсионеров-юристов, создать и выполнить меры по укреплению правовых служб Профсоюза, увеличению эффективности их деятельности, улучшению информационного, технического и социально-бытового обеспечения работников и активистов правовых служб.


  1. Юридическому отделу ЦК Профсоюза активизировать работу В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г по исследованию и обобщению практики внедрения законодательства в социально-трудовой сфере территориальными организациями Профсоюза и на этой базе заносить управлению, президиуму ЦК Профсоюза надлежащие предложения, советы, информационно-аналитические материалы.




  1. Опубликовать истинное В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г постановление и информацию юридического отдела ЦК Профсоюза по данному вопросу в «Информационном бюллетене Профсоюза».



Председатель Профсоюза В.П. Савченко


ИНФОРМАЦИЯ
^ о практике роли профсоюзных комитетов в защите прав и интересов членов профсоюза в суде за период В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г деяния Трудового кодекса Русской Федерации

В целях исследования, обобщения и распространения практики работы выборных профсоюзных органов по защите социально-трудовых прав и легитимных интересов членов Профсоюза в критериях деяния Трудового кодекса Русской В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Федерации, вступившего в действие с 01 февраля 2002г., Центральным комитетом Профсоюза было принято решение проанализировать одно из направлений правозащитной работы – судебную защиту, также роль представителей выборных органов Профсоюза и работодателей в досудебном В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г разрешении разногласий в сфере трудовых отношений, трудности в обеспечении гарантий деятельности организаций Профсоюза, трудности практического внедрения положений Трудового кодекса Русской Федерации.

В согласовании с письмом Центрального комитета Профсоюза от 30.04.2003г. № 269/5 информацию с В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г приложением копий судебных документов нужно было представить до 1 сентября 2003 года.

К обозначенному сроку информация не была представлена ни одним территориальным комитетом Профсоюза.

С запозданием от нескольких дней до месяца информация поступила от В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г 30 территориальных комитетов Профсоюза (из 77).

Копии исковых заявлений, судебных решений (определений) и т. п. представили только 11 территориальных организаций Профсоюза.

Из поступивших в Центральный комитет материалов следует, что за период с 1 февраля 2002г. по В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г истинное время члены Профсоюза 15 территориальных организаций и сами территориальные организации за защитой трудовых прав и соц интересов членов Профсоюза в суды не обращались.

Разногласия, возникающие меж работниками (членами Профсоюза) и работодателями в главном В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г разрешались в досудебном порядке при посредничестве представителей выборных профсоюзных органов либо профсоюзных юристов и почти всегда эта практика приносит положительные результаты.

Обычно, воззвания в трибунал следуют только в этом случае, когда исчерпаны все В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г аргументы на ранешних шагах появившихся разногласий и уверить работодателя не нарушать трудовое законодательство не удалось.

Всего в судах рассмотрено - 92 иска, из их:

- по заявлениям членов Профсоюза 82;

- по заявлениям выборных профсоюзных органов 10.

Подавляющее В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г большая часть (75 %) исковых требований - о восстановлении на работе (52) и о выплате зарплаты (17).

Судами удовлетворены требования 98% исков, восстановлено на работе 70 членов Профсоюза.

Из полного количества исков рассмотрены - федеральными арбитрами 80, глобальными арбитрами 12.

Из В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г их обжаловано в кассационной инстанции 11 решений, надзорных инстанциях 2, апелляционной инстанции 4.

Анализ приобретенной инфы позволяет прийти к выводу о том, что большая часть территориальных комитетов Профсоюза удачно защищают трудовые права и социальные В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г интересы членов Профсоюза в судах.

Более отлично решали эти задачки Пермский, Самарский, Приморский, Смоленский, Читинский, Ставропольский, Свердловский территориальные, межрегиональный г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитеты Профсоюза.

Определяющим в этом вопросе В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г является наличие в штатах аппаратов организаций проф юристов, мастерски занимающихся определенным делом.

К огорчению, имеют место факты, когда отдельные территориальные комитеты Профсоюза и их руководители заместо того, чтоб сосредоточить главные усилия на осуществлении защитных функций В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г в отношении членов Профсоюза и решать все возникающие снутри организации разногласия в рабочем порядке, доводят дело до судебного разбирательства.

Больше того, в отдельных организациях профсоюзное хозяйство запущено до таковой степени В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г, что появляются трудности при защите интересов того либо другого профсоюзного активиста, членов Профсоюза в суде, связанные с доказыванием факта самого существования (легитимности) профсоюзной организации либо ее руководящего органа (Приморский краевой комитет Профсоюза В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г).

Такие случаи единичны, но их нужно исключить, так как ни этим организациям, ни их фаворитам, ни Профсоюзу в целом они авторитета не добавляют, и никак, не содействуют мотивации профсоюзного членства.

Это В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г как раз те трудности, которые мы создаем для себя сами, а потом геройски, не без помощи работников Аппарата ЦК Профсоюза, преодолеваем с огромным напряжением сил.

Предпосылки этих явлений кроются в нежелании отдельных управляющих отрешиться В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г от административно-командных способов управления либо неумении перестроиться на «демократические рельсы», также в издержках кадровой политики, когда в управление профсоюзных организаций различного уровня попадают случайные люди, ставящие личные амбиции выше публичных интересов В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г.

Заслуживает одобрения деятельность территориальных комитетов Профсоюза по выработке предложений, направленных на улучшение трудового законодательства. Они все пристально исследованы, обобщены, ориентированы в Муниципальную Думу для учета при принятии Федерального закона «О внесении конфигураций В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г и дополнений в Трудовой кодекс Русской Федерации».

Эту важную работу нужно продолжать вести систематически. Не считая того, территориальным комитетам Профсоюза нужно выработать предложения и позицию по дилеммам сотворения Трудового процессуального кодекса и специализированных В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г трудовых судов, о которых в текущее время спорят ученые и практики.

Нас и наши права будут уважать, и даже страшиться, если мы будем за их биться. Для этого нужно, чтоб В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г профсоюзные активисты были в курсе всех дел и событий, происходящих в трудовых коллективах.

Отдельные руководители профсоюзных органов отрапортовали – воззваний в судебные органы нет. А позже выясняется, что есть воззвания отдельных членов Профсоюза в В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г трибунал, но они неорганизованные и вроде бы стихийные (Омский обком Профсоюза). Появляется вопрос чем все-таки занимается терком со всеми его структурами?

В силу сложившихся политических, экономических и т.д. событий конкретно В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Профсоюз – главный поочередный боец за права работников, так как органы Прокуратуры, Федеральной инспекции труда очень вяло реагируют на бессчетные нарушения работодателями трудовых прав и интересов работников. Фактически на все воззвания в В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г их адресок поступают отписки, все неопределенности Трудового кодекса, обычно толкуются в пользу работодателей.

А закон на нашей стороне, его нужно глубоко знать верно воспользоваться и создавать нормы улучшающие положение работников в сопоставлении с действующим В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г законодательством.

Вот только несколько примеров из судебной практики, подтверждающие произнесенное. Так, Русским районным трибуналом г. Владивостока Приморского края 13 февраля 2003 года были восстановлены на работе прошлый председатель профкома Федерального муниципального учреждений «Золотой берег В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г» (ФГОУ) МНС Рф – Мышкин А.В. и член Профсоюза Козелов О.И., уволенные по п. 2 ст. 81 ТК РФ с нарушением установленного порядка увольнения.

В пользу Мышкина А.В. взыскано с ответчика В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г 6293 рубля 76 коп. – средний заработок за время принужденного прогула, компенсация морального вреда в размере 2000 рублей, компенсация расходов на оплату услуг представителя в размере 1500 рублей. В пользу Козелова О.И. взыскано соответственно В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г 5974 рубля 51 коп., 2000 руб. и 1500 руб.

Одним из оснований принятия трибуналом такового решения явилось нарушение работодателем статей 82,373, 374, 376 ТК РФ, в согласовании с которыми работодатель должен навести в соответственный выборный профсоюзный орган данной организации проект В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г приказа, также копии документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении (т.е. работодатель не счел нужным обратиться в профком для выяснения его целевого представления по данной дилемме). Не считая того, работодатель не обратился В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г в вышестоящий профсоюзный орган (крайком Профсоюза) за получением согласия на увольнение Мышкина А.В., которое было неотклонимым, так как двухгодичный срок после окончания его возможностей в качестве председателя профсоюзной организации не истек В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г.

Приморскому крайкому Профсоюза удалось не только лишь отстоять права и интересы членов Профсоюза ФГОУ «Золотой берег» и самой организации, да и достигнуть внедрения на практике части 2 ст. 195 ТК. Приказом В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г МНС Рф от 26.06.2003г. № БГ-2Б-15/133 директор ФГОУ «Золотой берег» Бахтина О.А. за допущенные нарушения законов и других нормативных правовых актов, в том числе, о труде уволена с должности.

Пункт 7.3.4. отраслевого В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г тарифного соглашения меж Центральным комитетом Профсоюза и ОАО «Российская муниципальная страховая компания» согласно которому – члены выборных органов Профсоюза не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без подготовительного согласия этого выборного органа Профсоюза, а руководители выборных В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г органов Профсоюза – без согласия вышестоящих выборных органов Профсоюза лег в базу решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 4.06.2002г. по иску Эльбом Г.П. директора филиала ОАО «Росгосстрах-Смоленск» по г В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. Вязьме, председателя Вяземского горкома Профсоюза к дочернему страховому открытому акционерному обществу «Росгосстрах-Смоленск» о снятии дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, оплате времени принужденного прогула и компенсации морального вреда. Обозначенным решением удовлетворены В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г все требования истицы, так как и наложенные взыскания и увольнение признаны нелегальными. С ответчика взыскано в пользу Эльбом Г.П. 4933 рубля 41 коп. – зарплата за время принужденного прогула и 3000руб. в качестве компенсации морального вреда.

Вяземский В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г городской трибунал Смоленской области своим решением от 21 июня 2003 года вернул на работе в должности спеца 1 категории администрации Тумановского сельского окрестность члена Профсоюза Гущину М.Г., уволенную по п. 2 ст В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. 81 ТК РФ с нарушением закона. Ей выплачены средний заработок за принужденный прогул в размере 5014 руб. 92 коп., компенсация морального вреда в сумме 500 руб.

В мотивировочной части судебного решения записано: при увольнении члена Профсоюза В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Гущиной М.Г. допущено нарушение требований статей 82, 373 ТК РФ. Работодатель в лице главы администрации сельского окрестность не направил проект приказа (распоряжения), копии документов, являющихся основанием для принятия обозначенного решения (имеется в виду увольнение В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г) выборному профсоюзному органу, а потому мотивированное мировоззрение выборного профсоюзного органа, который имеется в сельской администрации в лице председателя первичной организации Профсоюза Борисовой не могло быть получено. Достаточности устного разговора по вопросу сокращения В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г штата законодателем в этом случае не предвидено.

Резоны ответчиков о том, что для городских служащих данные нормы неприменимы, ничем не обусловлены, ссылка на ст. 28 ТК РФ несостоятельна. Отсутствие коллективного контракта как результата реализации В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г общественного партнерства гласит только о том, что действует тот порядок роли выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового контракта по инициативе работодателя, который установлен Трудовым кодексом Русской Федерации (ч В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. 4 ст. 82 ТК РФ). Никаких особенностей в данной части не предвидено ни ФЗ РФ «Об основах городской службы в Русской Федерации» от 08.01.1998г. в ред. от 25.07.2002г., ни законом Смоленской области от 13.01.1999г В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. в ред. от 30.12.2002г. «О городских должностях и городской службе в Смоленской области».

Так как увольнение Гущиной М.Г. произведено с нарушением закона, она подлежит восстановлению на прежней должности.

Решением Чердынского районного суда В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Пермской области восстановлены на работе 11 членов Профсоюза, входящих в первичную профсоюзную компанию ОИК-9 учреждения ВК-240 ГУИН Минюста РФ по Пермской области, уволенные по п. 2 ст. 81 ТК РФ с нарушением В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г требований статей 82, 373 ТК РФ.

Как указывает анализ судебной практики, защищать трудовые права и социальные интересы членов Профсоюза приходится в критериях деяния законодательства дальнего от совершенства, преодолевая жестокое сопротивление работодателей, идущих на всяческие ухищрения В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г, подлог документов, лжесвидетельство, шантаж, извращение фактов и т. д.

Из всего произнесенного вывод навязывается сам собой – без наличия в штате каждого теркома квалифицированного юриста ни о какой правозащитной работе, отвечающей современным требованиям, не говоря В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г уже о повышении ее эффективности, не может быть и речи.

Центральный комитет Профсоюза исходит из того, что невзирая на трудности, а точнее вопреки трудностям мы проводили, проводим и будем В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г проводить активную правозащитную работу всеми легитимными формами и способами. При всем этом мы осознаем, что чем посильнее сопротивление работодателей, тем эта работа должна вестись более интенсивно.

Только при всем этом условии будет В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г высочайшим авторитет Профсоюза и профкомов посреди рядовых членов, только тогда с нами будут обязаны считаться представители работодателей. В неприятном случае реакция будет оборотной – начиная от понижения профсоюзного членства до полного игнорирования работодателями прав Профсоюза.


Юридический В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г отдел ЦК Профсоюза


^ О положении дел в Чеченской республиканской организации Профсоюза и работе Танкаева С.Т. в качестве профорганизатора ЦК Профсоюза по Чеченской Республике

№ 13-3


Заслушав и обсудив отчёт профорганизатора ЦК Профсоюза по В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Чеченской Республике Танкаева С.Т. (прилагается), президиум ЦК Профсоюза отмечает, что за истекшие три года им проведена определённая работа по воссозданию республиканской организации Профсоюза.

На состоявшейся 25 ноября 2000 года конференции было принято постановление о В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г возобновлении деятельности Чеченской республиканской организации, как территориального структурного подразделения профсоюза работников муниципальных учреждений и публичного обслуживания Русской Федерации, избран Республиканский совет Профсоюза и его председатель.

В состав республиканской организации в В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г текущее время входят 5 районных и 105 первичных организаций Профсоюза, на учёте которых состоит 3650 членов Профсоюза.

Республиканская организация прошла уведомительную регистрацию в органах юстиции, госстатистики и налоговой службы.

Организации Профсоюза, действующие на местности Чеченской Республики, обеспечены В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г уставными, нормативными и методическими материалами, также нужным количеством бланков профсоюзных билетов.

Республиканскому совету Профсоюза открыт банковский счёт, что является предпосылкой в обеспечении денежной самостоятельности организации и выполнении ею обязанностей по В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г финансированию общепрофсоюзной деятельности.

Вкупе с тем отмечается очень малый процент (27,61%) профсоюзного членства, отсутствие первичных профсоюзных организаций в органах внутренних дел, таможни, прокуратуры и ряде других, с которыми на федеральном уровне ЦК В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Профсоюза заключены отраслевые тарифные соглашения. На малом уровне находится работа по развитию общественного партнёрства. Коллективные договоры заключаются исключительно в 40 организациях.

Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Отчёт профорганизатора ЦК Профсоюза по Чеченской Республике Танкаева В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г С.Т. принять к сведению.


2. Беря во внимание, что задачки, определенные постановлением президиума ЦК Профсоюза от 15 августа 2000 года № 20-2 «О мерах по восстановлению деятельности территориальной организации Профсоюза в Чеченской Республике», в главном выполнены, советовать председателю В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Профсоюза Савченко В.П. упразднить должность профорганизатора ЦК Профсоюза по Чеченской Республике.


3. Чеченскому республиканскому совету Профсоюза активизировать работу республиканской организации и ее выборных органов в согласовании с требованиями Устава Профсоюза и В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г решениями центральных органов Профсоюза, систематически информировать ЦК Профсоюза о проводимой работе и фактическом положении дел.


4. Истинное постановление навести в Совет профсоюзов Чеченской Республики для сведения.


Председатель Профсоюза В. П. Савченко


О Т Ч Е Т

о В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г работе профорганизатора ЦК профсоюза

по Чеченской Республике по выполнению

постановления президиума ЦК Профсоюза от 15.08.2000 г.

«О мерах по восстановлению деятельности

территориальной организации Профсоюза

в Чеченской Республике»


Процесс восстановления деятельности профсоюза Чеченской В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Республики начался в 1997 году с подготовки проекта Указа Президента «О возобновлении деятельности профсоюзов». Была проведена большая организационная работа. Были сделаны профорганы практически во всех министерствах и ведомствах. В этой работе В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г огромную помощь морально, вещественно и методически нам оказал ЦК профсоюза работников госучреждений и публичного обслуживания РФ.

Но возобновление военных действий на местности Республики оборвало процесс восстановления организаций отраслевого профсоюза. Здание было разрушено. Имущество и В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г вся документация на сто процентов уничтожены.

В 2000 году пришлось начать все поновой, т. к. все муниципальные учреждения закончили свое существование. Практически все работники аппаратов были уволены либо выехали за границы ЧР и В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г во вновь сделанных министерствах и ведомствах не были нужны.

В 2000 году при помощи ЦК Профсоюза мы вновь начали работу по восстановлению деятельности профсоюза. На конференции 25 ноября 2000 года принято постановление о возобновлении деятельности профсоюза В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г работников госучреждений и публичного обслуживания ЧР в составе профсоюза работников госучреждений и публичного обслуживания РФ, принятии к управлению и выполнению Устава профсоюза работников госучреждений и публичного обслуживания РФ, утвержденного V съездом В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Профсоюза 16.08.2000 г., переименовании профсоюза в Чеченскую республиканскую компанию профсоюза работников госучреждений и публичного обслуживания РФ.

В августе 2000 года президиум ЦК профсоюза принял постановление «О мерах по восстановлению деятельности территориальной организации В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Профсоюза в Чеченской Республике», утвердил план мероприятий.

Согласно плану мероприятий подготовлено воззвание к работникам госучреждений о разработке профорганов. Были организованы личные встречи со всеми первыми руководителями министерств и ведомств и главами администраций. Самыми первыми В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г были сделаны профорганы в аппарате Главы администрации и Правительства ЧР, Министерстве труда и соцзащиты, пенсионном фонде. Много времени заняла процедура регистрации Республиканской организации в Управлении Минюста РФ по ЧР и оформление банковского счета В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г.

Процесс возобновления деятельности профсоюза в Чеченской Республике очень непростой. Осязаемыми препятствиями в этой работе являются непрекращающиеся за три года структурные перестройки республиканских, городских органов власти и других экономных организаций, ликвидация компаний В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г и отток рабочей силы.

До того как начать работу по созданию профорганизации приходится встречаться с управляющим, разъяснять необходимость сотворения профорганизации, заключения коллективного контракта.

Там, где грамотный, уверенный внутри себя управляющий, эта работа проходит В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г вовремя. Проводится собрание, избирается профорган. Но есть много организаций, где эта работа тянется месяцами. В большинстве случаев виной этого является среднее звено аппарата, которое всячески тормозит процесс подготовки и проведения общего собрания В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г коллектива.

Для оперативного решения вопросов по проведению общих собраний мною были подготовлены полные пакеты нормативных документов для всех министерств, ведомств и подразделений исполнительной власти, куда входили Утомившись, положение о первичных профорганизациях, о В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г ревизионных комиссиях, аннотация о проведении выборов органов Профсоюза, примерные повестки проведения собрания, другие нормативные документы ЦК Профсоюза.

Со всеми этими документами знакомились руководители министерств и ведомств.

Работу затрудняет отсутствие В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г связи, транспорта, задержки на блокпостах и т. д.

В итоге тщательной работы удалось сделать (воссоздать) профорганизации в Аппарате Правительства ЧР, в Министерстве экономического развития и торговли, в Пенсионном фонде РФ по ЧР, в РО В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г ФСС РФ по ЧР, Министерстве ЧР по делам ГО и ЧС, в Министерстве труда и общественного развития ЧР, в Управлении Минюста по ЧР, в теруправлении МНС РФ по ЧР, в В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г теруправлении министерства имущественных отношений Русской Федерации по ЧР, больнице МВД ЧР. Сделаны Урус-Мартановский, Ачхой-Мартановский, Наурский, Курчалоевский, Аргунский райкомы Профсоюза и профорганы администраций местного самоуправления этих районов.

При активном участии Рессовета Профсоюза вышел В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г Указ Президента ЧР «Об образовании республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (1.09.2003 г. № 177). Оказывает помощь в работе совместное письмо Правительства ЧР и Совета профсоюза ЧР «О коллективных договорах на 2003 г В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г.» главам городских образований и руководителям организаций и учреждений всех форм принадлежности. Подготовлен проект Указа Президента ЧР «О предстоящем содействии исполнительных органов гос власти ЧР, органов местного самоуправления, работодателей с профсоюзными организациями».

В В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г текущее время в Чеченской республиканской организации насчитывается 105 профсоюзных организаций, 3650 членов Профсоюза. Более большими, по нашим меркам, являются профорганизации Пенсионного фонда РФ по ЧР, Управления Минюста РФ по ЧР, Теруправления МНС РФ по ЧР В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г, Аппарата Правительства ЧР (в ближайшее время разделилась на 3 самостоятельных профорганизации).

Реализуя главные направления деятельности по защите социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, заключили 40 коллективных договоров меж профорганами и работодателями В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. В течение 2 месяцев будут заключены колдоговоры еще в 10 организациях.

Оказывается консультативная и практическая помощь профорганам по разрешению определенных вопросов правового нрава.

Восстановлено на работе по просьбе рессовета 12 человек. Ориентированы материалы в трибунал – 3, которые решены положительно В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. Рассмотрено личных споров – 28, из которых 13 решены положительно. Рассмотрены 18 писем.

Невзирая на трудности, профорганы раз в год организуют оздоровление деток и молодежи на базах отдыха КБР, КЧР, Ставропольского и Краснодарского краев. В В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г этой работе оказывает помощь РО ФСС по ЧР. Раз в год по инициативе профорганов отдыхает 1800-2000 малышей и молодежи. Республиканских и ведомственных баз отдыха в ЧР нет.

Длится работа по организационному укреплению Профсоюза В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. Ведется работа по созданию профорганов в МВД ЧР, в Министерстве денег ЧР, в Комитете по делам молодежи ЧР, в Комитете по статистике, в Прокуратуре ЧР, в Судебном департаменте при Верховном Суде РФ В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г по ЧР и др.

В январе-феврале в этих организациях запланировано проведение собраний и выборы профкомов.

В связи с избранием Президента ЧР в почти всех министерствах и ведомствах растут штаты работников В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г. Соответственно будут укрупняться профорганизации.

Много затруднений у нас по уплате членских профвзносов. При проведении профсобраний выносится постановление о порядке сбора членских взносов. Бухгалтерии многих министерств и ведомств нерегулярно перечисляют, на наш В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г счет взносы, а иногда и совсем отрешаются. Немногочисленные организации собирают взносы наличными. Учет этих денег поставлен очень плохо. Всего на счет рессовета перечислено 149000 рублей, 50% из которых выдано профкомам, а 15% перечислено Совету профсоюзов ЧР, 29 тыщ В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г израсходовано на полный ремонт помещения рессовета. Не считая заработной платы бухгалтеру и расходов на размножение нормативных документов для профорганизаций, деньги не использовались. Но в 2004 году мы возлагаем надежды на улучшение денежного В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г положения и будем иметь возможность создавать отчисления в бюджет ЦК Профсоюза.

Часто проводятся заседания рессовета и его президиума, на которых рассматриваются животрепещущие вопросы возрождения Чеченской профсоюзной организации.

Нерешенных вопросов сильно много. На то В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г имеются и конкретные и личные предпосылки. На местах встречаются некие руководители, которые (как ни феноминально) своими приказами назначают председателей профкомов.

Грустным является и таковой факт. Министерство труда и социальной защиты ЧР В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г (министр Вахаев М. В.), которое регистрирует коллективные договоры, уволило председателя профкома – члена рессовета Профсоюза и 2 членов профкома. Только через 3 месяца нашими стараниями справедливость была восстановлена.

Таких примеров, к огорчению, много.

Огромную В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г моральную, вещественную и методическую помощь в работе по восстановлению профсоюзной организации Чеченской Республики оказывал и оказывает ЦК Профсоюза, аппарат ЦК, теркомы Южного Федерального окрестность, лично председатель Профсоюза Савченко В. П. Мы за это непомерно признательны В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г.

В связи с тем, что профсоюзная организация Чеченской Республики накопила определенный опыт работы, налаживается финансовая дисциплина, думаю, что отпала нужда в должности профорганизатора ЦК Профсоюза по Чеченской Республике.


^ С. ТАНКАЕВ,

председатель Чеченского В ПРЕЗИДИУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА - Информационный бюллетень профсоюза №8(53) 2003 г

рессовета Профсоюза




v-preniya-storon-i-poslednee-slovo-podsudimogo-plan-ponyatie-sushnost-i-znachenie-stadii-naznachenie-sudebnogo-zasedaniya.html
v-presechenie-protivopravnih-deyanij-likvidaciya-ih-posledstvij-profilaktika.html
v-prezidiume-ck-profsoyuza-informacionnij-byulleten-profsoyuza-853-2003-g.html