V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

^ V. Список Главных Причин РИСКА Появления ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО Нрава
В согласовании с п.6 ст.23 Градостроительного кодекса РФ на картах (схемах), содержащихся в документах территориального планирования (генеральных планах) городских округов показываются границы территорий V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, подверженных риску появления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава и воздействия их последствий, также границы зон с особенными критериями использования территорий.

На основании ФЗ «О защите населения и территорий от V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994года № 68-ФЗ «чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной местности, сложившаяся в итоге аварии, небезопасного природного явления, катастрофы, стихийного либо другого бедствия, которые могут V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА повлечь либо повлекли за собой людские жертвы, вред здоровью людей либо окружающей природной среде, значимые вещественные утраты и нарушение критерий жизнедеятельности людей».

Короткое описание местности городского образования, критерий (топографо-геодезических, инженерно-геологических, природно V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА-климатических) и инфраструктуры, формирующих причины риска появления чрезвычайных ситуаций ранее изложено в Том1 разделы 2,4 реального проекта Генерального плана Белокалитвинского городского поселения Белокалитвинского района Ростовской области.
^ 1.Анализ главных причин риска появления чрезвычайных ситуаций, воздействия V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на их причин риска ЧС.
Основными факторами риска появления чрезвычайных ситуаций являются угрозы (как имевшие место, так и предсказуемые с высочайшей степенью вероятности), на местности поселения и значительно сказывающиеся на безопасности V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА населения:

- террористические;

- преступные;

- коммунально-бытового и жилищного нрава;

- техногенные;

- природные;

- эпидемиологического нрава;

- экологические.

Террористические причины

К главным факторам террористического нрава на местности городского образования относятся:

- нападение на политические и экономические объекты (захват, подрыв V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, обстрел и т.д.);

- взрывы и другие террористические акты в местах массового пребывания людей похищение людей и захват заложников;

- нападение на объекты, потенциально небезопасные для жизни населения в случае их разрушения либо нарушения технологического V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА режима;

- вывод из строя систем управления силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерной техники и других электрических устройств (электрический терроризм);

- нарушение психофизического состояния людей методом программированного поведения и деятельности целых групп населения;

- внедрение V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА через печать, радио и телевидение инфы, которая может вызвать искаженное публичное мировоззрение, кавардаки в обществе;

- проникновение с целью нарушения работы в информационные сети;

- применение хим и радиоактивных веществ в местах V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА массового пребывания людей;

- отравление (инфецирование) систем водоснабжения, товаров питания;

- искусственное распространение возбудителей заразных заболеваний.

Реализация обозначенных угроз может привести:

- к нарушению на долгий срок обычной жизни населения;

- к созданию атмосферы ужаса;

- к V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА большенному количеству жертв.

На местности городского поселения находится 2 химически небезопасных объекта и 9 пожаро- и взрывоопасных объектов.

При террористическом акте объемы разрушения и загрязнения среды будут зависеть как от нрава объекта, так и нрава диверсии V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (взрыв, пожар, отключение электроэнергии и др.).

Преступные причины

Усиление криминализации всех сторон жизни общества наносит суровый вред идеям демократизации, нарушает нормальную жизнь городского поселения.

К главным преступным факторам относятся:

- усиление преступного давления V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на жизнедеятельность городского поселения;

- возможность срастания криминальных сил с представителями императивных структур;

- переход под контроль преступных групп банков, экономических, торговых и посреднических центров;

- возможность проникания криминальных авторитетов в выборные органы законодательной V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА власти, также в правоохранительные органы;

- слабенькая раскрываемость заказных убийств, в том числе по политическим мотивам.

Реализация обозначенных угроз может привести:

- к возникновению атмосферы ужаса и неуверенности в обществе;

- к способности V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА перехода реальной власти к криминальным авторитетам;

- к парализации экономических преобразований;

- к обесцениванию демократических завоеваний.

Причины коммунально-бытового и жилищного нрава

Для обычной жизнедеятельности городского поселения и его населения актуально принципиальное значение имеет устойчивое и надежное V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА коммунально-бытовое обеспечение, устойчивость систем жизнеобеспечения городка, населенных пт и решение жилищных заморочек.

К главным факторам коммунально-бытового и жилищного нрава относятся:

- увеличение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;

- возможность V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА воздействия наружных причин на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;

- недостаток источников теплоснабжения;

- перегруженность магистральных инженерных сетей канализации либо их отсутствие;

- неспешное внедрение новых технологий чистки питьевой воды, уборки улиц, утилизации V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА производственных и бытовых отходов, энергосберегающих, малоотходных технологий, в том числе в строительстве, применение материалов, сырья, товаров, содержащих вещества, разрушающие озоновый слой, очень размеренных веществ, требующих особых технологий утилизации;

- понижение надежности и стойкости энергоснабжения, связанное V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА с недостающим объемом подмены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования;

- понижение уровня коммунально-бытовых услуг для населения (бани, прачечные, химчистки и др.);

- растущий уровень утечек в сетях тепло- и водоснабжения V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, приводящий к вымыванию грунта и образованию провалов;

- старение жилого фонда, в особенности построек дореволюционной постройки и домов первого поколения, также инженерной инфраструктуры городка и населенных пт.

Реализация обозначенных угроз может V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА привести:

- к резкому увеличению аварийности на коммунально-энергетических сетях;

- к деформированию жизнедеятельности населения и функционирования экономики городского поселения;

- к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, увеличению уровня заразных болезней;

- к понижению уровня жизнеобеспечения населения при V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА природных форсмажорных ситуациях, вызванных сильными морозами, засухой;

- созданию нестабильной социальной обстановки.

Техногенные причины

Большая часть чрезвычайных ситуаций носят техногенный нрав. ЧС техногенного нрава – это аварии на системах жизнеобеспечения населения, аварии нефте- и газопроводов, пожары и V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА взрывы на объектах экономики, аварии на транспорте. По категории аварийности большая часть аварий относятся к локальным катастрофам.

Главным следствием этих аварий (технических инцидентов) по признаку отнесения к ЧС является нарушение критерий жизнедеятельности V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА населения, вещественный вред, вред здоровью людей, нанесение вреда природной среде.

Показатель применимого риска ЧС техногенного нрава составляет 1х10-6.

Средний уровень личного риска при катастрофах на взрыво- и пожароопасных объектах составляет 7,5*10-5 1/год V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА для более небезопасного и 3*10-5 1/год для более возможного сценария развития ЧС.

Характеристики риска техногенных ЧС (при более небезопасном сценарии развития ЧС, при более возможном сценарии развития ЧС) на местности Белокалитвинского городского поселения приведены V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА в таблице 1.1.

Таблица 1.1.

Виды вероятных техногенных чрезвычайных ситуаций

Месторас-положение и наименование объекта

Вид и вероятное кол-во небезопасного вещества, участвую-щего в реализации ЧС (тонн)

Вероятная частота реализации ЧС, - 1 год.

Показа V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА-тель применимого риска, - 1 год

Разме-ры зон вероят-ной ЧС, км2

Числен-ность населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедея-тельности, тыс. чел

Социально-экономические последствия

Вероятное число погиб-ших, чел.

Вероятное число V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА постра-давших, чел.

Вероятный вред, т.руб

1. ЧС на химически небезопасных объектах

МУП БК «Водоканал

Хлор

1/0,5

-

-

2,1/0,2

0,5/0,3

7/2

68/10

300

ОАО «Алкао металлург Рус»

Азотная кислота

1,5/2

4,6х10-5

10-7

79 м2

0,3

1/2

1/2

300

Хлор

249 кг

1,3х10-2

10-6

297 м2

-

2/4

19

750

2.ЧС на пожаро- и взрывоопасных объектах

Белокалитвин-ская нефтебаза ЗАО «ТНК Юг Менеджмент V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА»

ГСМ

675

-0,2х10-5

10-7

1962,5 м2

-

3/4

4/10

14326822




АГЗС – 2шт.

Сжиженный газ

-

-

-

20/10

10/5

20/10

300/500

АЗС – 6шт.

ГСМ

-

-

-

0,01/0,005 х21

10/5

10/5

500/250 х21

К главным причинам, содействующим появлению чрезвычайных ситуаций техногенного нрава, относятся:

Аварии являются также следствием неверно принятых в проектах технологических схем добычи, сбора, транспортировки продукции скважин, поддержания пластового давления, отступлений от проектов при их реализации, отсутствия опыта работы V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА внештатных экстремальных ситуациях.

Посреди чрезвычайных ситуаций техногенного нрава большая толика приходится на пожары на объектах социально бытового предназначения, причинами которых в главном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрического оборудования V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА и неосмотрительное воззвание с огнем.

Таким макаром, риск появления чрезвычайных ситуаций на потенциально небезопасных объектах и объектах жизнеобеспечения, на рассматриваемой местности, довольно высок. Возможность появления аварий с томными последствиями и огромным V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА вещественным вредом на объектах остается довольно высочайшей и тяжело устранимой, что может привести к чрезвычайным ситуациям территориального масштаба, потому просит особенных мероприятий к защите населения и природной среды.

Причины эпидемиологического и экологического V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА нрава

На местности Белокалитвинского городского поселения имеются потенциально небезопасные места размещения отходов:

- 1 городская свалка г.Белоснежная Калитва;

- 3 свалки в населенных пт (х.Поцелуев, х.Бородинов, х.Дядин)

Для городского поселения V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА эпидемиологические чрезвычайные ситуации не свойственны.

Создание благополучной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки является обязательным условием жизнедеятельности населения поселения.

Природные причины

Согласно СНиП 22-01-95 «Геофизика небезопасных природных воздействий» по оценке трудности природных критерий Белокалитвинский V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА район относится к категории обычных.

Но нарастающее воздействие людского общества на природную среду может привести к сложным проявлениям.

Реализация природных угроз может привести:

Основными факторами риска природных чрезвычайных ситуаций являются пожары природные, подтопления. В весенне-летний период самую большую опасность представляют V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА половодья в поймах рек Северский Донец и Калитва, пожары.


v-perepisku-s-avtorami-otklonennih-dokladov-orgkomitet-ne-vstupaet.html
v-pereulke-riboloveckom-so-vseh-storon-voda-i-beda-gazeta-vechernij-rostov-02082012.html
v-period-imperskogo-gosudarstva-v-m-dyomin-ot-ariev-k-rusicham.html